二手车信息部是什么,二手车信息部经营范围

1.“新能源”和“二手车”——2020年中国汽车市场的破局关键

2.二手车交易的流程是什么？

3.非对称信息与保险交易行为研究

二手车流通管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强二手车流通管理,规范二手车经营行为,保障二手车交易双方的合法权益,促进二手车流通健康发展,依据国家有关法律、行政法规,制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内从事二手车经营活动或者与二手车相关的活动,适用本办法。

本办法所称二手车,是指从办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车(包括三轮汽车、低速载货汽车,即原农用运输车,下同)、挂车和摩托车。

第三条 二手车交易市场是指依法设立、为买卖双方提供二手车集中交易和相关服务的场所。

第四条 二手车经营主体是指经工商行政管理部门依法登记,从事二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估的企业。

第五条 二手车经营行为是指二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估等。

(一)二手车经销是指二手车经销企业收购、销售二手车的经

营活动;

(二)二手车拍卖是指二手车拍卖企业以公开竞价的形式将二手车转让给最高应价者的经营活动;

(三)二手车经纪是指二手车经纪机构以收取佣金为目的,为促成他人交易二手车而从事居间、行纪或者代理等经营活动;

(四)二手车鉴定评估是指二手车鉴定评估机构对二手车技术状况及其价值进行鉴定评估的经营活动。

第六条 二手车直接交易是指二手车所有人不通过经销企业、拍卖企业和经纪机构将车辆直接出售给买方的交易行为。二手车直接交易应当在二手车交易市场进行。

第七条 院商务主管部门、工商行政管理部门、税务部门在各自的职责范围内负责二手车流通有关监督管理工作。

省、自治区、直辖市和单列市商务主管部门(以下简称省级商务主管部门)、工商行政管理部门、税务部门在各自的职责范围内负责辖区内二手车流通有关监督管理工作。

第二章 设立条件和程序

第八条 二手车交易市场经营者、二手车经销企业和经纪机构应当具备企业法人条件,并依法到工商行政管理部门办理登记。

第九条 二手车鉴定评估机构应当具备下列条件:

(一)是独立的中介机构;

(二)有固定的经营场所和从事经营活动的必要设施;

(三)有3名以上从事二手车鉴定评估业务的专业人员(包括本办法实施之前取得国家职业资格证书的旧机动车鉴定估价师);

(四)有规范的规章制度。

第十条 设立二手车鉴定评估机构,应当按下列程序办理:

(一)申请人向拟设立二手车鉴定评估机构所在地省级商务主管部门提出书面申请,并提交符合本办法第九条规定的相关材料;

(二)省级商务主管部门自收到全部申请材料之日起20个工作日内作出是否予以核准的决定,对予以核准的,颁发《二手车鉴定评估机构核准证书》;不予核准的,应当说明理由;

(三)申请人持《二手车鉴定评估机构核准证书》到工商行政管理部门办理登记手续。

第十一条 外商投资设立二手车交易市场、经销企业、经纪机构、鉴定评估机构的申请人,应当分别持符合第八条、第九条规定和《外商投资商业领域管理办法》、有关外商投资法律规定的相关材料报省级商务主管部门。省级商务主管部门进行初审后,自收到全部申请材料之日起1个月内上报院商务主管部门。合资中方有国家单列企业集团的,可直接将申请材料报送院商务主管部门。院商务主管部门自收到全部申请材料3个月内会同院工商行政管理部门,作出是否予以批准的决定,对予以批准的,颁发或者换发《外商投资企业批准证书》;不予批准的,应当说明理由。

申请人持《外商投资企业批准证书》到工商行政管理部门办理登记手续。

第十二条 设立二手车拍卖企业(含外商投资二手车拍卖企业)应当符合《中华人民共和国拍卖法》和《拍卖管理办法》有关规定,并按《拍卖管理办法》规定的程序办理。

第十三条 外资并购二手车交易市场和经营主体及已设立的外商投资企业增加二手车经营范围的,应当按第十一条、第十二条规定的程序办理。

第三章行为规范

第十四条 二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当依法经营和纳税,遵守商业道德,接受依法实施的监督检查。

第十五条 二手车卖方应当拥有车辆的所有权或者处置权。二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当确认卖方的明,车辆的号牌、《机动车登记证书》、《机动车行驶证》,有效的机动车安全技术检验合格标志、车辆保险单、交纳税费凭证等。

国家机关、国有企事业单位在出售、委托拍卖车辆时,应持有本单位或者上级单位出具的资产处理证明。

第十六条 出售、拍卖无所有权或者处置权车辆的,应承担相应的法律责任。

第十七条 二手车卖方应当向买方提供车辆的使用、修理、事故、检验以及是否办理抵押登记、交纳税费、报废期等真实情况和信息。买方购买的车辆如因卖方隐瞒和欺诈不能办理转移登记,卖方应当无条件接受退车,并退还购车款等费用。

第十八条 二手车经销企业销售二手车时应当向买方提供质量保证及售后服务承诺,并在经营场所予以明示。

第十九条 进行二手车交易应当签订合同。合同示范文本由院工商行政管理部门制定。

第二十条 二手车所有人委托他人办理车辆出售的,应当与受托人签订委托书。

第二十一条 委托二手车经纪机构购买二手车时,双方应当按以下要求进行:

(一)委托人向二手车经纪机构提供合法明;

(二)二手车经纪机构依据委托人要求选择车辆,并及时向其通报市场信息;

(三)二手车经纪机构接受委托购买时,双方签订合同;

(四)二手车经纪机构根据委托人要求代为办理车辆鉴定评估,鉴定评估所发生的费用由委托人承担。

第二十二条 二手车交易完成后,卖方应当及时向买方交付车辆、号牌及车辆法定证明、凭证。车辆法定证明、凭证主要包括:

(一)《机动车登记证书》;

(二)《机动车行驶证》;

(三)有效的机动车安全技术检验合格标志;

(四)车辆购置税完税证明;

(五)养路费缴付凭证;

(六)车船使用税缴付凭证;

(七)车辆保险单。 ‘

第二十三条 下列车辆禁止经销、买卖、拍卖和经纪:

(一)已报废或者达到国家强制报废标准的车辆;

(二)在抵押期间或者未经海关批准交易的海关监管车辆;

(三)在人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押期间的车辆;

(四)通过盗窃、抢劫、等违法犯罪手段获得的车辆;

(五)发动机号码、车辆识别代号或者车架号码与登记号码不相符,或者有凿改迹象的车辆;

(六)走私、非法拼(组)装的车辆;

(七)不具有第二十二条所列证明、凭证的车辆;

(八)在本行政辖区以外的公安机关交通管理部门注册登记的车辆;

(九)国家法律、行政法规禁止经营的车辆。

二手车交易市场经营者和二手车经营主体发现车辆具有(四)、(五)、(六)情形之一的,应当及时报告公安机关、工商行政管理部门等执法机关。

对交易违法车辆的,二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当承担连带赔偿责任和其他相应的法律责任。

第二十四条 二手车经销企业销售、拍卖企业拍卖二手车时,应当按规定向买方开具税务机关监制的统一。

进行二手车直接交易和通过二手车经纪机构进行二手车交易的,应当由二手车交易市场经营者按规定向买方开具税务机关监制的统一。

第二十五条 二手车交易完成后,现车辆所有人应当凭税务机关监制的统一,按法律、法规有关规定办理转移登记手续。

第二十六条 二手车交易市场经营者应当为二手车经营主体提供固定场所和设施,并为客户提供办理二手车鉴定评估、转移登记、保险、纳税等手续的条件。二手车经销企业、经纪机构应当根据客户要求,代办二手车鉴定评估、转移登记、保险、纳税等手续。

第二十七条 二手车鉴定评估应当本着买卖双方自愿的原则,不得强制进行;属国有资产的二手车应当按国家有关规定进行鉴定评估。

第二十八条 二手车鉴定评估机构应当遵循客观、真实、公正和公开原则,依据国家法律法规开展二手车鉴定评估业务,出具车辆鉴定评估报告;并对鉴定评估报告中车辆技术状况,包括是否属事故车辆等评估内容负法律责任。

第二十九条 二手车鉴定评估机构和人员可以按国家有关规定从事涉案、事故车辆鉴定等评估业务。

第三十条 二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当建立完整的二手车交易购销、买卖、拍卖、经纪以及鉴定评估档案。

第三十一条 设立二手车交易市场、二手车经销企业开设店铺,应当符合所在地城市发展及城市商业发展有关规定。

第四章监督与管理

第三十二条 二手车流通监督管理遵循破除垄断,鼓励竞争,促进发展和公平、公正、公开的原则。

第三十三条 建立二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案制度。凡经工商行政管理部门依法登记,取得营业执照的二手车交易市场经营者和二手车经营主体,应当自取得营业执照之日起2个月内向省级商务主管部门备案。省级商务主管部门应当将二手车交易市场经营者和二手车经营主体有关备案情况定期报送院商务主管部门。

第三十四条 建立和完善二手车流通信息报送、公布制度。

二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当定期将二手车交易量、交易额等信息通过所在地商务主管部门报送省级商务主管部门。省级商务主管部门将上述信息汇总后报送院商务主管部门。院商务主管部门定期向社会公布全国二手车流通信息。

第三十五条 商务主管部门、工商行政管理部门应当在各自的职责范围内取有效措施,加强对二手车交易市场经营者和经营主体的监督管理,依法查处违法违规行为,维护市场秩序,保护消费者的合法权益。

第三十六条 院工商行政管理部门会同商务主管部门建立二手车交易市场经营者和二手车经营主体信用档案,定期公布违规企业名单。

第五章 附 则

第三十七条 本办法自2005年10月1日起施行,原《商务部办公厅关于规范旧机动车鉴定评估管理工作的通知》(商建字(2004]第70号)、《关于加强旧机动车市场管理工作的通知》(国经贸贸易(2001]1281号)、《旧机动车交易管理办法》(内贸机字[19983第33号)及据此发布的各类文件同时废止。

“新能源”和“二手车”——2020年中国汽车市场的破局关键

车贩子收车主要来源有三个：各大二手车平台或是同行、4s店、个人散客。做二手车生意最重要的无非就是车源、人脉、客户。

都说同行是冤家，其实也不是所有行业都是如此，二手车行业就不同，因为个体车贩子地区限制大，不同地区热门的车不同、不同地区客户不一样，所以互利互惠也是二手车行业的一种合作常态。

4s店置换部门每年都能收到许多二手车，哪怕现在有的4s店可以开通了二手车出售业务，但由于品牌限制，许多车他们还是会选择批量出售给二手车贩子，同时因为是批量出售，价格方面也是非常实惠的。

车贩游走在各大二手车市场，也会有许多想要买车的人找到他们进行售卖，这部分人相对于前面两条来说就少了很多了，毕竟许多人还是会选择去4s店置换抵扣。

车贩子如何处理二手车：

1、清洁

二手车大多都比较脏，看起来卖相都不是特别好，通过后期打理后不说价格可以翻一番，最起码会不原来更好卖。

2、犄角旮旯的整理

对于许多事故车、泡水车来说，痕迹都是非常大的，怕那通过后期修复后，还是会有比较明显的痕迹，毕竟将事故车‘完美修理’的钱太过昂贵，许多车贩子都会对这些车进行后续的调整，比如生锈的坐垫、螺丝、支架的更换。

3、漆面整理

给较大面积掉漆的部位补漆，通过抛光打蜡给车体增加年轻度。

二手车交易的流程是什么？

文/十八

根据中汽协官方数据显示，2019年全年，乘用车累计销量2144.4万辆，同比下降9.6%；新能源汽车销量为120.6万辆，同比下降4%，是新能源发展十年来首次下降。

也有人说“2019年是前十年最差的一年,也是后十年最好的一年”。但是在中国工业化信息部部长苗圩看来，未来行业的发展或许会很艰难，但并不需要悲观。

1月20日，院新闻办公室在北京举行新闻发布会，工业和信息化部部长苗圩介绍2019年工业及通信业发展情况。提及中国汽车行业所面临的的困境，苗圩的态度是“今明两年是汽车业企稳筑底关键期”。

这意味着，只要汽车企业能够正确领悟政策支持，走过两年的低谷，中国汽车行业才能真正在市场站稳脚跟。而这个前提在于，正确领悟政策支持。

而目前，工信部强调的两个方向的政策指导，一个是在新能源汽车领域，一个是二手车行业的规范。

补贴政策仍在完善

新能源市场仍然充满信心

按照工信部原本的，在2020年7月，新能源补贴将面临全面退坡。而在今年1月13日，中国电动汽车百人会论坛上，苗圩表示，“2020年7月1日以后，新能源汽车补贴不再进一步退坡”。媒体曾经用“首次自发的掌声”来形容参会人员对这个消息的态度，开心和振奋是显而易见的。

但很快，工信部相关工作人员对苗圩的发言作出了进一步解释：“今年补贴退坡政策还没最后确定，为确保市场稳定，新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅退坡。”也就是说，可能退可能不退，但是肯定不会有太大的变化。

随后，1月20日苗圩本人也证实了这个说法，并且给出了新政策的具体方向。

比如说，对顶层设计的把控，苗圩承诺会尽快编制发布《新能源汽车产业发展规划（2021年-2035年）》，引导企业围绕着电动化、网络化、智能化、共享化的发展趋势，从基本面来推动新能源汽车产业融合创新和发展。

比如说，继续扶持企业的发展。这一点与对新能源汽车的补贴息息相关。苗圩称，工信部将会同有关部门研究促进汽车消费的政策措施，进一步研究和评估新能源汽车补贴的政策。

比如说，加大改革创新，激发市场活力。对有条件的汽车企业，经过自身检测之后实行告知承诺制，不再要求做重复的检测。加强事中事后监管，防止出现对用户不负责任的现象。

比如说，扩大开放合作。进一步引进来，进一步鼓励企业走出去。在国内市场，对内外资企业一视同仁。具体措施有，引进特斯拉，借助其在华的激励作用，倒逼中国新能源汽车企业成长。

市场逐渐饱和

促进二手车流通是关键

中国汽车流通协会发布了2019年二手车交易数据，2019年1-12月份全国累计完成二手车交易共计1492.28万辆，同比增长达到7.96%，交易的总金额也提升到9356.86亿元，同比增长8.76%。

数据表明，虽然在大的经济环境下新车市场不断收窄，但是二手车交易量不断增长，已经从边缘角色走向舞台中央。因此，活跃和扩大二手车交易显得十分重要和迫切。

另一方面，根据公安部公布的数据显示，截至2019年底，我国汽车保有量达2.6亿辆，其中全国私家车保有量达2.07亿辆，首次突破2亿辆大关。这说明我国汽车市场由“增量时代”向“存量时代”转变已是不争的事实。

而如何在存量时代寻找突破口，除了消费升级督促车企实现产品升级之外，加大对农村市场的开拓力度，促进和规范二手车市场流通、交易成为不可忽视的一环。

中国汽车流通协会副会长肖政三表示，二手车在整个汽车市场中占有举足轻重的地位，亦是振兴中国汽车消费市场的重要因素之一，因此应该通过政策引导和结构调整，发展好二手车行业，真正形成激活市场的内生动力。

而目前，80%以上的二手车交易仍然是以线下交易为主。尽管二手车史上已经趋于平台化，不少车企以及经销商都开始着手于品牌二手车市场的研究，一些二手车交易网站也慢慢占据了消费者的视野，但是市场上对于二手车的信任度仍然欠缺。

主要原因在于，目前政策对于二手车的征税标准没有统一透明的规定，对于二手车交易也没有明确的法律法规保护，导致消费者在选购二手车时没有切实的参考依据。虽然全年全国结束二手车限迁政策后，二手车流通率显著增长。

但按照目前的市场保有量，二手车市场仍然大有前景。而这前提在于，能不能拿出切实有效的政策来规范二手车行业的交易。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

非对称信息与保险交易行为研究

二手车交易流程：1。二手车收购流程1。二手车价格评估和评估价格是一个非常关键的内容，评估价格将直接影响二手车销售的净利润。因此，我们必须仔细检查车辆，重点关注五个步骤：

①发现事故痕迹；

②检查车身状况；

③要看发动机的外观和运行情况；

④检查轮胎的磨损程度；

⑤体验车辆的驾驶性能2。在二手车评估过程中，讨论价格通常是指一些公式，以估计一个模型的评估价格。收购价格的确定应当在被收购车辆程序完整的前提下确定车辆的实际价格。如果缺失的程序可以用货币支出补充，则收购价格应扣除补充程序的货币支出、时间和能源成本。

3、签订二手车交易合同，认真填写合同中的每一项内容，特别是交易金额和合同中未打印的一些补充条款，必须完整补充。经双方签字确认，避免法律纠纷．交付车辆相关手续时，必须仔细检查销售、车辆登记证、车辆驾驶证、车辆购置税纳税原件必须合法有效、道路费、船舶使用税纳税原件和凭证、车辆检查证书（车辆是否按国家有关要求使用）。

5、领导审核付款，填写二手车收购付款申请，明确收购金额、车型、车主姓名、日期，经部门领导审核签字后提交厂长批准，最后提交财务。

6、旧车翻新到工厂业务部、铜漆工部、美容中心沟通运营项目。如需更换旧车部件，应及时向材料室填写材料购表。

7、市场销售填写车辆信息表，张贴在车辆显著位置，向消费者反馈信息。机动车登记办法第十条机动车未取得机动车牌照、机动车驾驶证、机动车登记证，机动车所有人应填写机动车登记申请表，向机动车所有人所在地车辆管理办公室申请登记，并提交车辆：

（1）机动车所有人；

（2）申请登记的车辆标准照片；

（3）机动车来源证明，但海关监管车辆除外；

（4）国内机动车出厂证明；

（5）车辆进口机动车购置税证明；

（5）车辆购置税证明；

（5）车辆购置税证明；

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获得相关知识的差别被称为信息不对称

市场失灵和信息部对称相关的部分主要应该是指：“逆向选择”，经典例子是二手车市场。

二手车市场，显然卖家比买家拥有更多的信息，两者之间的信息是非对称的。买者肯定不会相信卖者的话，即使卖家说的天花乱坠。买者唯一的办法就是压低价格以避免信息不对称带来的风险损失。买者过低的价格也使得卖者不愿意提供高质量的产品，从而低质品充斥市场，高质品被逐出市场，最后导致二手车市场萎缩。也就是“市场失灵”

二手车市场应该率先成交质量较好的旧车,可实际上却是质量较次的旧车.因为,二手车市场按车的平均质量定价,质量较好的旧车,其质量高于价格,车主不愿意进入这个市场.而质量较差的旧车,其质量却低于价格,该市场就会充斥质量较差的旧车