二手车 销量,二手车销量新政策解读

1.国务院再发新文件，买二手车不怕有坑了？

2.2023年1月1日二手车新规定

3.二手车政策有哪些新规定？

4.二手车交易新政策

5.菲律宾二手车政策解读？

6.新能源、二手车“两手抓”｜汽车消费迎来重磅政策利好

二手车交易税主要是指二手车交易增值税，按照《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》、《二手车流通管理办法》等政策规定：单位和个体工商户销售自己使用过的二手车，应按规定缴纳增值税。其他个人销售自己使用过的二手车，免征增值税，但经营性使用的应按规定缴纳增值税。

简单来说，二手车交易税就是二手车商向地方政府缴纳的税款，与个人买家没有太大关系。二手车交易税费用是多少由各个地方的物价部门进行规定，通常都是根据申报价格和成交价格进行计算。在购买二手车的时候都会开出一张二手车销，发票上面有车辆的估价和成交价，其中的估价就是申报价格。

2023年二手车交易税费新政策

根据税务总局第17号公告规定，自2020年5月1日至慎嫌携2023年12月31日，从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税，改为减按0.5%征收增值税。

国务院再发新文件，买二手车不怕有坑了？

会更加方便。

北京开始实施小客车指标调控新政，针对一个人名下有多辆车的情况，限制指标更新次数。二手车市场带来了一定的影响，车商无法通过自己的指标进行过户，在一定程度上也制约了汽车的消费，因为指标对二手车商起到了周转的作用。但是新政策实施后，个人更新指标的次数有限制，很大程度上影响了商家的正常经营。对于一些想卖车的人来说，只能选择寄售，这样会导致生意差很多。如果有营业额指标，做生意就方便多了。

北京小客车新政出来后，确实有人喜有人忧。至于如何选择，可以根据个人的实际情况来做。如果家庭急着用车，可以选择购买新能源汽车解决问题。如果家庭不是特别着急用车，可以继续摇燃油车号。虽然增加中标几率不是特别大，但早晚是可以摇到的，所以还是先拿到新能源车指标比较好。因为过几年政策很可能又变了，现在一个新能源指标也没什么坏处，有条件的话可以自己装一个充电桩，而且现在北京的公共充电桩越来越多，市内出行也没什么问题。

新政中明确规定，二手车公司收购的乘用车周转指标数量不能超过交易市场内公司租赁车辆数量或交易市场外规定的停车位数量，但二手车公司出售收购的乘用车的，仍可继续申请周转指标。根据新规，待交易的小客车不允许上路。交易完成后，要求二手车公司将二手小客车投放到交易市场的停车位或交易场所外的固定停车位。这是为了防止一些客车离开交易场地后随意停车，滋生僵尸车的各种乱象。

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2023年1月1日二手车新规定

国内汽车市场经历了十年的黄金发展期，在此期间二手车市场规模也同时在不断扩大，从2016年二手车全年累计销量突破1000万辆起，已经连续好几年保持累计销量的增长。不过与发达国家的二手车市场相比，国内二手车市场与之仍有较大的差距。比如美国，美国的二手车一年的销量稳居2500万辆以上，远高于新车的销量。但在国内，情况却相反，新车销量要远高于二手车的销量。

根据乘联会的数据显示，2019年狭义乘用车累计销量为2069.76万辆，而2019年二手车累计销量为1492.28万辆。这种差别源自于中美消费者消费观念的不同，还有就是市场环境的成熟度和相关法律法规的健全程度。美国消费者热衷于购买二手车，并且美国二手车市场具有完善的体制与相关的法律法规去维护消费者的权益。而在国内，随着中国汽车市场的高速发展，汽车保有量不断增加，消费者的换车需求也日益彰显，从二手车市场规模在不断扩大就很好地体现出来。但是二手车市场体制与相关法律法规，仍然有待完善。

众所周知，二手车具有很高的性价比，比如同样配置版本的一款车型，买二手车的话可以花更少的钱就可以享受到同样的配置。但由于信息不对称，消费者对车辆的车况难做到真实，或者说很全面的了解，容易导致消费者上当受骗买到“有猫腻”的二手车，这是购买二手车的消费者普遍关心的问题。虽然二手车性价比高，比购买新车省了不少钱。但同样是掏出了真金白银，如果买到事故车、泡水车之类，后续无疑会给自己在用车体验，以及包括维修保养、经济等方面上带来不小的风险。活生生把自己逼成汽修工，这是购买二手车的消费者不愿意看到的事情。优质的二手车资源，是二手车消费群体的核心需求。

近期，国务院办公厅发布了文件，其中指出“要精简工业生产流通环节，，加强机动车生产、销售、登记、维修、保险、报废等信息的共享和应用，提升机动车流通的透明度。”另外还指出“督促地方取消对二手车经销企业登记注册地设置的不合理规定，简化二手车经销企业购入机动车交易登记手续”。这些指示都在释放出一个信号，那就是随着市场规模不断扩大，二手车行业要进行更好地规范，促进二手车行业健康发展，同时也让消费者能清楚知道自己所购的二手车的全面信息，权益得到更好的保障。

其实早在2016年，国务院也曾发布过《关于促进二手车便利交易的若干意见》，其中已明确指出各地方应禁止二手车限迁、加快完善二手车流通信息平台、加强二手车市场主体信用体系建设等要求。得益于取消了限迁，国内二手车市场的交易量有所提升，一定程度上也推动了二手车市场的蓬勃发展。但从总体来看，受到市场环境和技术条件的制约，二手车流通环节其实仍然存在诸多问题，且一直没有有效解决，消费者上当受骗的例子仍屡见不鲜，其中不乏国内知名的二手车平台曝出问题。

“瓜子二手车，没有中间商赚差价，买家少花钱，卖家多卖钱”，这句广告语有没有很熟悉？请了明星代言的瓜子二手车，通过铺天盖地的广告投放将这句宣传语印在了消费者的脑海里。并且，瓜子二手车号称具有259项专业检测，无形中让消费者增加了对瓜子二手车的信任。但就在去年，因259项专业检测形同虚设，瓜子二手车被央视点名批评。

不少消费者在瓜子二手车购买到事故车、泡水车，甚至还有“命案车”，这些车的相关信息在交到消费者手中前都被瓜子二手车的工作人员“包装”了一番，使得消费者一时不能辨别，直到后续使用出现问题才惊觉自己的车与瓜子二手车评估师的描述严重不符。此外，不止是瓜子二手车出现这样的问题。其余的一些知名二手车平台，也存在消费者被多收取了费用、隐瞒二手车的交通事故和维修记录、出现问题后平台推诿责任等问题。

这么说来这些平台没一个可信？也不可下这样的定论，在这些知名二手车平台购买二手车，消费者可以相信，但建议不要全信。在买卖的过程中，合同的每一项细节都要看清楚，并且保留相关证据，以便遇到问题时可以合法维护自己的权益。另外，买二手车最好还是请一位专业人士陪同。

很多二手车的消费者其实在汽车方面的知识比较匮乏，更不具备对二手车的检测能力，所以在买二手车的过程中容易遭遇各种问题。不过自己不懂没关系，可以借力使力，找一位二手车的专业人士陪同去看车买车。即便身边没有这样的朋友，也可以通过各种渠道去花点钱雇个懂行的人陪同去看车买车，一来可以防止“高价买车”，二来可以尽可能地规避买到问题车。

近些年来，二手车市场规模不断扩大，国家也在大力扶持二手车行业的发展，相信国内的二手车市场的相关问题会越来越完善。但目前来说，二手车市场的信息透明度、信用体系建设等仍有待加强。此次国务院办公厅的文件发布后，相关政策如何去落地执行以及效果，都需待观察。回到消费者这里，目前购买二手车，也仍需要保持谨慎。

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二手车政策有哪些新规定？

自2022年10月1日起，对已备案汽车销售企业从自然人处购进二手车的，允许企业反向开具二手车销售统一发票并凭此办理转移登记手续。汽车销售企业应当按照国家统一的会计制度，将购进并用于销售的二手车按照“库存商品”科目进行会计核算。对汽车限购城市，明确汽车销售企业购入并用于销售的二手车不占用号牌指标。自2023年1月1日起，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上的，汽车销售企业、二手车交易市场、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票，不予办理交易登记手续，有关部门按规定处理。

以下为二手车政策的新规定：

1、过户所需材料：二手车交易过户需要准备机动车行驶证、机动车登记证书、机动车号牌一副（退牌车辆提供退牌更新证明）、进口车查询单（进口车须提供）、车辆购置附加税证、买卖双方身份证、户口簿等证件如果是外地户口还需要携带暂住证买方的暂住证需要满一年。

2、交易税费：财政部税务总局公告2020年第17号规定自2020年5月1日至2023年12月31日从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税改为减按0.5%征收增值。

法律依据：

《机动车登记规定》 第十九条 申请转移登记的，现机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交以下证明、凭证：

(一)现机动车所有人的身份证明；

(二)机动车所有权转移的证明、凭证；

(三)机动车登记证书；

(四)机动车行驶证；

(五)属于海关监管的机动车，还应当提交《中华人民共和国海关监管车辆解除监管证明书》或者海关批准的转让证明；

(六)属于超过检验有效期的机动车，还应当提交机动车安全技术检验合格证明和交通事故责任强制保险凭证。

现机动车所有人住所在车辆管理所管辖区域内的，车辆管理所应当自受理申请之日起一日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查提交的证明、凭证，收回号牌、行驶证，确定新的机动车号牌号码，在机动车登记证书上签注转移事项，重新核发号牌、行驶证和检验合格标志。现机动车所有人住所不在车辆管理所管辖区域内的，车辆管理所应当按照本规定第十三条的规定办理。

二手车交易新政策

以下为二手车政策的新规定：1、过户所需材料：二手车交易过户需要准备机动车行驶证、机动车登记证书、机动车号牌一副（退牌车辆提供退牌更新证明）、进口车查询单（进口车须提供）、车辆购置附加税证、买卖双方身份证、户口簿等证件如果是外地户口还需要携带暂住证买方的暂住证需要满一年。2、交易税费：财政部税务总局公告2020年第17号规定自2020年5月1日至2023年12月31日从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税改为减按0.5%征收增值。

菲律宾二手车政策解读？

1.财政部税务总局公告2020年第17号规定，自2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税，改为减按0.5%征收增值。

2.二手车销售确实有减按0.5%征收率的新政，但是这里是有适用范围的。

3.政策规定是从事二手车经销的纳税人只有销售其收购的二手车，才可依简易办法减按0.5%征收率征收增值税。如果公司销售自己使用过的车辆，不属于财政部税务总局公告2020年第17号规定的销售收购的二手车，不能适用减按0.5%征收座征收增值税政策。

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新能源、二手车“两手抓”｜汽车消费迎来重磅政策利好

菲律宾的二手车政策主要涉及进口规定、燃料和排量限制、安全和排放标准以及税收政策等方面。以下是对菲律宾二手车政策的具体解读：

进口规定：菲律宾允许进口二手车，但进口车辆必须满足一些条件。首先，进口二手车没有车龄限制，但只有在装运前6个月或更长时间注册的二手车才能进口到菲律宾。此外，进口车辆还需要符合菲律宾政府设定的其他条件，如通过ICC许可认证制度等。

燃料和排量限制：以汽油为燃料的车辆排量应在2800ml以内，且车辆重量不超过1500kg。这些限制旨在确保进口车辆符合菲律宾的环保和能源消耗标准。

安全和排放标准：进口的车辆需符合菲律宾政府设定的安全和排放标准。这些标准旨在确保进口车辆的质量和安全性，并减少环境污染。

税收政策：菲律宾进口的二手车税收计算取决于汽车的CIF价值，包括40%的关税、10%的增值税和15%—100%的从价税。然而，菲律宾自2018年起将从中国进口的客车、卡车关税下调为5%，这一政策有利于降低中国二手车的进口成本。此外，菲律宾贸易和工业部还提议取消进口电动汽车的关税，以推动电动汽车在菲律宾市场的普及。

另外，值得注意的是，菲律宾法律禁止卖二手日本货车，这主要是出于保护本国经济发展的考虑和确保交通安全。菲律宾政府鼓励本国汽车制造和销售业发展，因此通过设定较高的关税和禁止卖二手日本货车的规定来限制其市场份额。

总的来说，菲律宾的二手车政策在鼓励进口的同时，也设置了一定的限制和税收政策，以保护本国经济和汽车产业。此外，随着环保法规的加强，未来菲律宾可能会进一步推动新能源汽车市场的发展。

从中央和各地方鼓励汽车消费政策来看，增量、存量并举是当前“救市”的主要特征。

文?|?彭苏平

“最近好消息不断，但我相信这肯定是最近最大的政策利好，感谢政府！”3月31日，小鹏汽车董事长何小鹏在个人社交平台上表示。作为新创电动车企的负责人，他格外关注新能源汽车行业的政策动向。

让何小鹏如此兴奋的“好消息”是，新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。这是业内去年以来一直苦苦呼吁的政策支持，在新型冠状病毒引发肺炎的疫情下，这项利好竟然来得如此超预期。

这是新能源汽车乃至整个汽车产业的重磅利好，也是业内期盼已久的国家级汽车消费支持政策。3月31日举行的国务院常务会议宣布了上述消息，并将之作为促进汽车消费的重要一环。

除了新能源汽车之外，货车以旧换新和二手车销售也被视为促进汽车消费的主要方向。当天国常会还宣布，中央财政将采取以奖代补，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准的柴油货车，同时，对经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底将减按销售额0.5%征收增值税。

“这些政策的核心是推动环保升级，改善环境，同时有力促进未来汽车市场消费的可持续发展，促进汽车消费升级。”乘用车信息联席会秘书长崔东树表示，尤其是新能源汽车将显著受益，他预计，今年国内新能源车销量将达160万辆，实现近30%增长。

在新冠疫情影响下，无论是新能源汽车还是传统燃油车都面临着巨大考验。尽管3月已有回暖趋势，但一季度汽车销量下滑已成定局，今年全年的表现也将不可避免地受到波及。

过去的一个多月中，各部委已经陆续释放出促进汽车消费的信号，多个地方政府也相继公布了放宽限购、提供购车补贴等刺激措施。随着国家层面的政策出台，汽车市场已经进入了全方位的整装待发阶段。

自2018年中国车市出现多年来的首次下滑，2019年行业便开始呼吁“救市”，但整体市场并未好转，2020年疫情来袭，更是让这个处于调整期的行业雪上加霜。与去年的支持政策相比，今年这轮政策礼包不但涵盖范围更广，力度也更大。

综合来看，当前中央及地方的汽车消费刺激政策既包含了放宽限购、补贴新能源汽车购买等增量拉动的方面，也包含了奖励以旧换新、降低二手车成本等存量置换的方面，在种种组合拳之下，车市有望迎来加速复苏。

新能源汽车政策超预期

新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年，将对行业形成极大利好，有助于提振行业发展信心。

招商证券汽车研究团队分析认为，补贴和免征购置税将一方面提升新能源汽车，尤其是中低端车型的性价比，另一方面则将直接缓解车企盈利压力，给予车企多两年的降本缓冲期。

提供补贴和免征购置税是推动新能源汽车发展的主要政策之一，在很大程度上扶持了新能源汽车的成长。不过，随着行业渐趋成熟，新能源汽车将不再享有特殊优待。

按照规划，今年是政策推动新能源汽车发展的最后窗口：购置补贴将在去年的基础上进一步退坡，明年将完全退出；而购置税的免征也将在今年年底结束。

但业内对这样的节奏有些接受无能。智库君了解到，去年开始就有不少新能源车企“上书”建言，诉求是2020年补贴不退坡，以及延长购置税免征的政策。

新能源汽车并未迎来真正的拐点。有车企在提交政策建议的文件中表示，根据行业成本预测，年底政策退出的条件“并不成熟”。也就是说，当前，新能源汽车还尚未达到可以脱离政策支持便能发展的水平。

行业去年已经上了残酷一课。2019年国内新能源汽车销量为120.6万辆，同比下滑4.0%，这是我国大力推广新能源汽车十年以来，首次出现负增长，而负增长的原因，除了整体车市下行之外，最大的因素便来自于平均幅度超过70%的补贴退坡。

关于补贴的呼声是尤为显著的。在今年1月举行的中国电动汽车百人会论坛上，工信部部长苗圩的一句“2020年7月1日新能源汽车补贴不再进一步退坡”，引发了现场行业专家、企业人士、媒体的一阵掌声。

尽管后来工信部方面辟谣说是“口误”，但也回应称，今年补贴政策将相对稳定，不会大幅退坡，这也给了行业人士迎接政策缓冲的心理预期。

从这个角度而言，此次国常会发布的补贴和购置税免征延长2年的政策，已经在很大程度上超出了业内人士的预期。对于新能源汽车行业而言，这不但将有利于渡过今年的市场难关，也有利于行业的长期发展。

业内不少观点认为，两年后才是新能源汽车产业的真正拐点，届时新能源汽车成本显著降低，销量也将迎来爆发性增长。在赞叹完最大利好之后，何小鹏补充说：“刚好我们认为2022年会是智能汽车的拐点开始，无缝接驳。”

崔东树也指出，两年的政策红利缓冲期“对今年新能源汽车下滑的局面将有改善，未来两年的效果更为突出”，并“确保中国新能源汽车的世界领先局面”。

二手车税改“十年磨一剑”

二手车企业销售按销售额0.5%征收增值税，则是另一项重大的政策变动。

按照相关政策规定，单位和个体工商户销售自己使用过的二手车，应按实际交易价格的2%缴纳增值税，其他个人销售自己使用过的二手车，免征增值税，但经营性使用的也要按规定缴纳增值税。?

从销售额的2%下降到0.5%，二手车行业增值税下降75%。中国汽车流通协会副秘书长罗磊对智库君表示，这一方面将显著降低二手车的流通成本，另一方面也将为二手车交易规模化发展提供更好的土壤。

由于个人销售二手车免征增值税，不少二手车商将二手车买卖的企业行为转化成个人行为，但这既为二手车销售带来了管理问题，也影响了二手车商的信贷申请。而以2%税率缴纳增值税的二手车商，也面临着比同行更高的成本支出。

实际上，二手车行业实施2%的增值税已有多年，行业也一直在呼吁二手车增值税改革。早在十年前，中国汽车流通协会就曾向相关部委建议“二手车增值税再减半至1%”，去年，流通协会又提出两个方案：一是将现有的全额征收改为差额征收增值税，二是先行给予二手车经销企业在2023年前减免增值税政策。

罗磊表示，差额征收符合增值税的特点，但在实施过程中存在难点，因为进项凭证问题解决不了。据称，流通协会也提议过按照销售额的0.3%征收的建议。

“我们大概做了测算，二手车行业的平均毛利率大约是4%，乘以13%大约是0.5%。为什么提议0.3%呢？是希望通过低税率扩大税基，让更多经销商做大做强。”罗磊表示。

此次二手车增值税降低到销售额的0.5%，罗磊认为，也将有利于国家税收增加和企业发展。“更多的大企业会快速成长，经销商集团将全面进入二手车流通领域，二手车市场会出现大量的正规军。”

增存量并举促进汽车消费

京津冀等重点地区的货车以旧换新奖励也是此次国常会促进汽车消费的举措。

据招商证券信息，截止2019年底，京津冀重点地区国三及以下中重型柴油货车保有量仍有92万辆。中央叠加地方补贴后京津冀地区老旧车型将加速替换，为汽车市场注入新动力。

作为“打赢蓝天保卫战”的攻坚年，2020年会是国三及以下排放标准的柴油货车加速淘汰的关键一年。实际上，为了加快国三车型淘汰进程，不少省市此前已经下发了国三淘汰补贴政策，同时也通过限行、停止年检等方式控制国三车型运营。

值得一提的是，近期北京也出台了相关政策，对报废或转出北京市的国三排放标准车型提供政府补助，同时鼓励汽车生产企业加大对报废或转出车辆后购置新车的车主奖励力度。

广发证券汽车团队指出，环保或成为稳定汽车消费的重要抓手。除了对老旧货车提供更新奖励之外，不少地方政府也对乘用车的以旧换新提供了补贴支持，以广州市为例，其在3月初便表示，对置换或报废二手车的新车购买，每辆给予3000元补助。

从更深层次的角度分析，与新能源汽车延长补贴相比，鼓励置换消费是一种对存量市场的唤醒。有业内人士对智库君表示，过去两年中国汽车销量负增长，有一条被忽视的原因是，多年高速增长后，中国汽车已经进入存量发展阶段，因此当前的“救市”措施也绕不开这一思路。

事实上，除了老旧车置换，二手车鼓励也是从盘活存量的角度刺激汽车消费。罗磊表示，城市汽车消费完成普及的第一阶段后，每年有大批量车辆进入梯级消费，但流通不畅、流通成本高制约了二手车发展，二手车链条打通后，城市消费将被激发二次活力。

从中央和各地方鼓励汽车消费政策来看，增量、存量并举是当前“救市”的主要特征。广州、杭州等限牌城市提供了更多的小客车增量指标，而北京、广州等地也在老旧车型淘汰上给予了奖励或补贴。

盘活存量的意义在于，对于北京这样的特殊市场，盲目拉动增量可能会适得其反。“限购地区适当放开是短期内最直接且成本最低的方案，但由于部分地区千人保有量较高、交通拥堵等因素制约，全面放开的长期副作用较大，且对全国稳定汽车消费、拉动经济作用也可能有限。”广发证券指出。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。